Государственные и муниципальные услуги

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Подробно рассмотрены требования к предоставлению государственных и муниципальных услуг, вопросы организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, использования информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг и организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт. Рассмотрены изменения, внесенные в законодательные акты в связи с принятием комментируемого Федерального закона. Книга предназначена прежде всего для правоприменителей – потребителей государственных и муниципальных услуг, должностных лиц и работников органов и организаций, предоставляющих эти услуги и участвующих в их предоставлении. Книга также будет полезна всем, кто интересуется вопросами регламентации предоставления государственных и муниципальных услуг.

В учебном пособии рассматриваются юридическая природа государственного контракта, существенные условия государственного контракта в контексте положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Подготовлено в форме научно-практического комментария статьи 34 названного Закона и с учетом изменений и дополнений внесенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ, а также последних разъяснений Министерства экономического развития РФ, Федеральной антимонопольной службы и Федерального казначейства. Пособие содержит приложения – обзор мероприятий по реализации контрактной системы, перечень документов которые должны быть приняты заказчиком. Приведены примеры: типового положения о Единой комиссии по осуществлению закупок, а также Положения о контрактной службе и контрактном управляющем и формы документов необходимых для размещения государственных заказов. Приведена нормативная база, регулирующая закупки отдельными юридическими лицами. Предназначено для аспирантов, студентов магистратуры, бакалавриата, для обучающихся по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов по закупкам, а также индивидуальным предпринимателям, аудиторов и работников контролирующих органов.

В пособии раскрываются основные категории, процессы и закономерности развития современного публичного управления в Российской Федерации. Работа позволит читателю разобраться в разнообразных, сложных и в недостаточной мере освещенных в литературе вопросах государственного и муниципального управления. Для студентов, аспирантов и преподавателей вузов, руководителей и специалистов государственных и муниципальных органов, а также для всех, кто интересуется проблемами управления в Российской Федерации.

В книге рассматриваются правила работы на портале государственных услуг. Приведены подробные инструкции по регистрации на портале и описание пользовательских настроек. Дан обзор разделов портала и рассмотрена система поиска необходимой услуги. На конкретных примерах приведены пошаговые инструкции получения различных типов государственных услуг через Интернет: получение загранпаспорта, запись ребенка в детсад, регистрация по месту пребывания, оплата налогов и штрафов, информация о штрафах ГИБДД, постановка/снятие с учета транспортного средства, получение талончика к врачу и многое другое. Уделено внимание вопросам безопасности регистрации на портале госуслуг. Описана система оповещения рассмотрения поданной заявки. Для широкого круга пользователей ПК.

Пособие посвящено вопросам организации проектного управления в деятельности государственных и муниципальных органов и учреждений. Определяются отличительные признаки управленческого, организационного и социального проектов, раскрываются особенности их жизненного цикла и элементного состава, описываются организационные структуры и функциональные роли в проектном управлении, а также система мотивации работников. Адресуется государственным и муниципальным служащим, работникам учреждений и организаций, консультантам по управлению, студентам вузов, обучающимся по специальностям «Управление проектами», «Государственное и муниципальное управление», магистрантам, аспирантам специальности «Социология управления», специалистам в области социологии, экономики и менеджмента.

В работе описаны условия повышения доходности четырех стандартных для мировой практики моделей аукциона – английского аукциона, аукциона второй цены (аукциона Викри), аукциона закрытых ставок и голландского аукциона. Кроме того, исследован ряд специальных моделей многообъектных аукционов, разработанных зарубежными исследователями для случаев одновременной продажи нескольких объектов: аукцион универсальной цены, аукцион «Заплати свою ставку», многообъектный аукцион Викри, иерархический аукцион пакетных ставок, механизм Викри–Кларка–Гровса, одновременные возрастающие аукционы, аукцион Аузубеля, прокси-аукцион Аузубеля, Крэмтона и Милгрома и аукцион смешанных товаров Клемперера. По результатам анализа преимуществ и недостатков существующих моделей стандартных и многообъектных аукционов автором разработана и предложена новая модель аукциона, который представляет собой симбиоз английского аукциона, аукциона закрытых ставок и аукциона Викри, предполагает заключение контрактов на основе ставок конкурентов и обеспечивает более высокий ожидаемый доход аукционисту. Рассмотрены преимущества в доходности предложенной модели аукциона по сравнению со стандартными моделями аукционов. Разработанная автором модель аукциона может найти успешное применение при формировании заказчиками правил конкурентных закупок в рамках реализации Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223‑ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также при доработке законодателем правил конкурентных закупок, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В книге представлены результаты исследования общей удовлетворенности граждан качеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами государственной власти и местного самоуправления (административных государственных и муниципальных услуг). Исследование проведено Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации по заказу Министерства экономического развития Российской Федерации в 2014 г.

В книге представлены результаты исследования общей удовлетворенности граждан качеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами государственной власти и местного самоуправления (административных государственных и муниципальных услуг). Исследование проведено Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации по заказу Министерства экономического развития Российской Федерации в 2014 г.

Учебное пособие подготовлено по заказу Высшей школы государственного управления РАНХиГС и продолжает серию учебных пособий и учебно-методических материалов, разрабатываемых в целях содействия подготовке кадров для системы местного самоуправления. В пособии рассматриваются теоретические и практические аспекты инвестиционной привлекательности территорий, возможности, основные механизмы и инструменты ее повышения на муниципальном уровне. Значительное внимание уделено таким вопросам, как факторы инвестиционной привлекательности, территориальный маркетинг и брендинг; подробно представлен и проанализирован практический опыт различных муниципальных образований в сфере поиска, привлечения и сопровождения инвесторов, формирования и улучшения инвестиционного климата. Пособие предназначено для использования в рамках программ дополнительного профессионального образования системы подготовки кадров государственных и муниципальных служащих и для подготовки магистров по направлению 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление». Оно может быть также рекомендовано практикам государственного и муниципального управления, экспертам-консультантам и иным лицам, интересующимся вопросами развития территорий и привлечения инвестиций, а также студентам и аспирантам профильных направлений. Публикуется в авторской редакции.

В сборнике представлены научные доклады магистрантов и аспирантов, отражающие основные направления развития профессионализма заказчиков в условиях цифровизации закупочной деятельности. Рассматриваются вопросы управления изменениями в формировании необходимых специалистам, экспертам и управленцам в сфере закупок цифровых компетенций, цифровых навыков.

В предлагаемом пособии раскрыты основные темы дисциплины «Государственные и муниципальные финансы», рассмотрены основные теоретические положения по тематике практических занятий, позволяющие студентам освежить знания, полученные при изучении лекционного курса, приведены контрольные вопросы, способствующие закреплению пройденного теоретического материала, тесты, темы докладов, практические задания и типовые задачи по основным разделам дисциплины. Практикум предназначен для студентов направлений бакалаврской подготовки 38.03.02 «Менеджмент».

В качестве методической помощи для заказчиков и участников закупочных процедур разработано учебное пособие для работы в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Цель журнала – создание коммуникационной площадки для обсуждения и изучения проблем истории развития государственного и муниципального управления; эволюции социальных институтов, таких как традиции, мораль, право, семья, общественные объединения, государство и другие, и их влияния на формирование и реализацию реформ в области государственного, муниципального, корпоративного управления, а также аккумулирование исторического опыта российской государственности и развития государственных и социальных институтов. Журнал адресован научному сообществу, студентам, аспирантам и преподавателям, ученым, экспертам и управленцам – практикам. В номере: ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ: ИСТОРИКО-ФИЛОСОФСКИЕ, СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ЭТНОЦИВИЛИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВО РОССИЙСКОЕ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННАЯ УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ПРАКТИКА РЕЛИГИЯ И ЦЕРКОВЬ КАК ОБЩЕСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН РЕФОРМЫ И ИНСТИТУТЫ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ и многое другое.

Цель журнала – создание коммуникационной площадки для обсуждения и изучения проблем истории развития государственного и муниципального управления; эволюции социальных институтов, таких как традиции, мораль, право, семья, общественные объединения, государство и другие, и их влияния на формирование и реализацию реформ в области государственного, муниципального, корпоративного управления, а также аккумулирование исторического опыта российской государственности и развития государственных и социальных институтов. Журнал адресован научному сообществу, студентам, аспирантам и преподавателям, ученым, экспертам и управленцам – практикам. В номере: РЕЛИГИЯ И ЦЕРКОВЬ КАК ОБЩЕСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ РЕФОРМЫ И ИНСТИТУТЫ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ ИСТОРИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ И СИСТЕМЫ ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВА ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННАЯ ПРАКТИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ и многое другое.

Выходит с июня 2015 года. Издается по решению Ученого совета Северо-Кавказского института-филиала РЛНХиГС. Периодичность издания – 4 раза в год. В номере: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА ИСТОРИЯ И ПРАВО и многое другое.

Выходит с июня 2015 года. Издается по решению Ученого совета Северо-Кавказского института-филиала РЛНХиГС. Периодичность издания – 4 раза в год. В номере: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА РЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКА и многое другое.

Цель журнала – создание коммуникационной площадки для обсуждения и изучения проблем истории развития государственного и муниципального управления; эволюции социальных институтов, таких как традиции, мораль, право, семья, общественные объединения, государство и другие, и их влияния на формирование и реализацию реформ в области государственного, муниципального, корпоративного управления, а также аккумулирование исторического опыта российской государственности и развития государственных и социальных институтов. Журнал адресован научному сообществу, студентам, аспирантам и преподавателям, ученым, экспертам и управленцам – практикам. В номере: ГОСУДАРСТВО РОССИЙСКОЕ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННАЯ УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ПРАКТИКА РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО В МИРОВОМ ИСТОРИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ ГОСУДАРСТВО, ОБЩЕСТВО, РЕЛИГИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЧЕЛОВЕК: ЛИЧНОСТЬ В ИСТОРИИ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА ИСТОРИЯ ПРАВОВОЙ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ и многое другое.

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные результаты диссертаций на соискание учёной степени доктора и кандидата наук по следующим научным специальностям и соответствующим им отраслям науки: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности) (экономические науки); 08.00.10 – Финансы, денежное обращение и кредит (экономические науки); 12.00.02 – Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право (юридические науки). В номере:

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные результаты диссертаций на соискание учёной степени доктора и кандидата наук по следующим научным специальностям и соответствующим им отраслям науки: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности) (экономические науки); 08.00.10 – Финансы, денежное обращение и кредит (экономические науки); 12.00.02 – Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право (юридические науки). В номере: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ГОРОД: УПРАВЛЕНИЕ, КОММУНИКАЦИИ И МЕСТНЫЕ СООБЩЕСТВА. СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ. РАЗГОВОР С ИНТЕРЕСНЫМ СОБЕСЕДНИКОМ.

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные результаты диссертаций на соискание учёной степени доктора и кандидата наук по следующим научным специальностям и соответствующим им отраслям науки: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности) (экономические науки); 08.00.10 – Финансы, денежное обращение и кредит (экономические науки); 12.00.02 – Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право (юридические науки). В номере: ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА, ПРОБЛЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ГОРОД: УПРАВЛЕНИЕ, КОММУНИКАЦИИ И МЕСТНЫЕ СООБЩЕСТВА, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ.